河北高校档案研究会
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简报2014第一期
2014-08-28 15:41 河北省高等教育学会档案工作分会编 

【学会动态】

河北省高等教育学会档案工作分会第三届会员代表大会胜利召开

在河北省教育厅办公室的大力支持和指导下,2014年7月1日至3日,河北省高教学会档案工作分会第三次会员代表大会,在革命老区平山县温塘宾馆召开。来自全省的50余所高校的办公室主任或档案馆(室)的负责同志共69人参加会议。省教育厅李胜利副厅长、办公室王运峰主任、宋吉国副主任出席会议。

会上,李厅长作了重要讲话。他系统总结了过去几年来河北高校档案工作取得的可喜成绩,全面分析了当前档案工作面临的新形势新任务,对全省高校档案及分会工作提出了明确要求,并给予厚望。按照会议议程,大会一致讨论通过了档案工作分会第二届理事长郑香珍同志所作的“河北省高教学会档案工作分会第二届理事会工作报告”和李习华秘书长代表秘书处所作的“河北省高教学会档案工作分会第二届理事会财务收支报告”;选举产生了第三届理事会成员、常务理事会成员、理事长、副理事长,秘书长、副秘书长。

会上,各与会代表发言踊跃,会场气氛热烈,充分体现了代表们的主人翁精神和档案分会作为学术团体办会的民主意识。全体会员对省教育厅和李厅长一直以来对档案工作分会的关心、帮助与支持表示由衷的感谢!一致认为,学会的快速发展得益于教育厅领导及厅办公室领导多年的鼎力支持,得益于全体会员与分会领导的共同努力。新一届领导班子满怀信心地表示,将继续发扬上一届班子扎实的工作作风,努力把分会工作推向一个新台阶。会议取得圆满成功。

【领导讲话】

在河北省高等教育学会档案工作分会第三次会员代表大会上的讲话

(2014年7月2日)

李胜利

各位代表:

盛夏时节,河北省高校档案分会第三次会员代表大会在革命圣地西柏坡召开。首先,我代表省教育厅,向本次会议的召开表示热烈的祝贺,向参加会议的各位代表表示诚挚的慰问!下面,我就全省高校档案工作谈三点意见:

一、近年来高校档案工作取得的成就

近年来,全省高校认真贯彻落实教育部《高等学校档案管理办法》,通过采取一系列措施,积极整合档案资源,切实加强档案机构和队伍建设,不断完善档案管理制度,努力加大档案工作投入,着力改善档案基础设施条件,使我省高校的档案工作有了长足进步,取得了很大成绩。具体体现在以下五个方面:

一是机构建设取得新进展。继河北大学、河北经贸大学、河北农业大学、河北北方学院等一批高校成立档案馆后,河北师范大学、燕山大学、河北医科大学、石家庄铁道学院、河北工业大学等学校也相继成立了处级档案馆。截至目前,我厅直属学校成立档案馆的学校已达到12所。二是人员配备有了新突破。许多学校为档案机构增加了工作人员;有的学校把高学历、高素质的人员安排到档案馆、档案室工作,担任领导职务。这些都给我省高校档案事业注入了新鲜血液、增加了新生力量,从而也打破了高校档案战线上多年不进人和人才短缺的局面。三是基础设施条件得到明显改善。如:河北师范大学新建档案馆1000平方米,并一次性投入近100万元购置全新的档案密集架;河北科技大学新增档案馆面积1500平方米,实现了馆、展一体化布局,全方位向教育教学开放,充分体现了档案的价值和作用;河北经贸大学综合档案室于2010年10月整体搬迁新址后,有效用房面积达到1100平方米,实现了办公、库房和阅览室“三分开”,并配备有专门的机控室、档案整理室和实物档案陈列室。四是信息化建设取得快速提升。河北科技大学、河北医大学、河北农业大学、燕山大学等一批院校实现了网络化归档和信息化检索;河北经贸大学为适应学校数字化校园建设的要求,专门投资对档案管理系统进行升级改造,以满足无纸化办公条件下电子文件归档管理的需要。五是档案服务内容实现新扩展。部分学校档案管理服务内容由主要提供档案查阅向全面开发功能转变,管理服务方式由单一型向多元化转变,实现档案信息资源开发利用服务方式的多层次、多模式推进。如,河北经贸大学、河北科技大学、石家庄铁道大学、河北农业大学等一批院校,在对档案资料进行筛选、分类、整理的基础上,兴建了校史展室,对传承学校历史、展示发展成就,宣传学校品牌作出了重要贡献。

这些成绩的取得,得益于各高校领导的重视与关心,得益于高校档案工作者的辛苦与努力,也得益于省高教学会档案分会作用的充分发挥。省高教学会档案分会成立七年来,深入开展学术研究,积极进行工作交流,努力扩大团体规模,分会的影响力不断扩大,会员单位已由最初成立时的32个增加到50余个。不仅所有的45家省属高校全部入会,而且一些部委属、市属和民办高校也相继加入了档案分会的行列,使学会在省内档案界有了越来越重要的地位和影响。特别是本届理事会成立以来,积极协助省教育厅工作,参与组织了全省高校贯彻落实《高等学校档案管理办法》专项检查、高校档案基础知识培训、论文征集评选等多项活动,工作扎实有力、卓有成效,较好的发挥了参谋和助手、桥梁和纽带、家园和阵地的作用,为我省高校档案事业的发展做出了积极贡献。

二、高校档案工作面临的新形势

党的十八届三中全会把推进国家治理体系和治理能力现代化明确为全面深化改革的总目标。刘教民厅长在今年全省教育工作会议上,也提出要加快推进教育领域治理体系和治理能力现代化。这要求高等学校的管理工作要打破传统思维和惯性思维,加强制度建设,为实现从微观管理向宏观管理转变,直接管理向间接管理转变,从教育管理向教育治理转变做好准备。随着经济社会的发展,教育发展的内外部环境更加复杂,教育决策的复杂性增大,改革创新探索和举措实施的难度不断增加。国家和省教育规划纲要颁布以来,我省教育改革迈出了重大步伐,仅就高等教育而言,在完善经费投入机制、提高高等教育质量、加强学科建设等方面,取得了许多成功经验。同时,教育改革也进入了利益调整的深水区,有许多“两难”甚至“多难”问题,教育领域一些深层次矛盾和问题还没有从根本上解决。教育资源配置不尽合理,教育管理方式相对滞后,教育观念、教学方法、内部治理、能力提升、评估评价机制实现管办评分离等,这些都亟待改革。与此同时,就档案工作本身而言,近期,中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》,从完善档案工作体制机制、建立健全覆盖人民群众的档案资源体系,建立健全方便人民群众的档案利用体系、建立健全确保档案安全保密的档案安全体系和加大对档案工作的支持保障力度等五个方面,提出了明确的要求,为今后一段时期做好档案工作指明了方向。

面对新形势、新任务、新要求,高校档案工作者要紧紧围绕教育改革和发展工作大局,深入贯彻落实《高等学校档案管理办法》和《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》,紧密结合工作实际,认真研究思考今后高校档案工作的发展方向。要让档案工作扎扎实实成为高校的基础工作,成为学校师生离不开、关键时候作用大、服务社会效益好的一项工作。要坚持以人为本,以实现建立覆盖教育教学各个领域的档案资源体系和方便广大师生的档案利用体系为目标,在教育行政部门和档案部门的领导下,紧紧围绕高等教育和高等学校的中心工作,抓住机遇,开拓进取,不断推进档案资源建设、业务建设、保管设施建设和档案信息开发利用,力争在全面提高管理水平的基础上打造一批全国一流水平的高校档案馆,使高校档案工作在服务学校师生、服务社会大众和加快建设一流大学和一流学科中发挥应有的作用。

三、进一步做好高校档案工作

档案是文化的载体,它传播文化,发展文化。我国档案事业源远流长,浩瀚的档案资源是中华民族文化的瑰宝。胡锦涛同志曾经指出:“档案是人类活动的记录,是人们认识和把握客观规律的重要依据。借助档案,我们能够更好地了解过去、把握现在、预见未来。档案事业是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面,是一项崇高的事业”。李克强总理在今年的政府工作报告中再次明确提出了发展档案事业的要求。高校档案是国家档案的一部分,是维护学校历史面貌的真实凭证;是制订发展计划、总结经验教训、开展教育研究、探讨教育规律的重要依据;是加强政治思想工作,对学生进行革命传统教育的生动教材;是学校管理工作的重要组成部分;是一项具有深远意义的基础性建设,是学校宝贵的财富和珍贵的史料记载。因此,高校档案工作者责任重大、使命光荣。对于如何做好高校档案工作,我谈几点要求:

一是健全档案资源体系。各高校要把档案工作与其他工作同规划、同部署、同落实,做到全面覆盖。要大力支持学校档案机构加强对学校其他部门的统筹协调和业务指导,确保归档文件符合要求。高校档案机构要认真履行职责,建立健全文件材料归档制度,做到应归尽归,应收尽收。

二是强化档案服务功能。要依法做好档案查阅服务,改进查阅方式,简化利用手续,最大限度的满足广大师生对档案利用的需求。紧紧围绕学校和师生的需要,主动开发档案资源,积极提供档案信息服务。通过报送和推介相关档案信息、编辑出版档案选编、举办档案展览、校史展览等多种形式反映档案成果。

三是加大档案开发力度。要加强对档案信息的分析研究、综合加工、深度开发,提供深层次、高质量档案信息产品,不断挖掘档案的价值,努力把“死档案”变成“活信息”,把“档案库”变成“思想库”,更好为学校领导决策和管理提供参考。

四是加快推进传统载体档案数字化。要大力开展传统档案数字化工作,及时以数字化档案代替原件提供利用,对已经实现数字化的档案原件妥善保管。积极推进档案信息资源共享,鼓励有条件的高校档案机构把可公开的各类档案、信息上传网络,开展远程利用,使高校档案公共服务惠及广大人民群众。

今天高校档案分会即将召开第三次会员代表大会并进行换届工作,参加会议的都是我省各高校档案战线的精英和专家,有着较高的理论水平和丰富的实战经验,我相信这次会议通过大家互相研讨,相互交流,出谋划策,献计献策,一定会取得丰硕成果,这对进一步推动我省高校档案工作,乃至全省教育的改革和发展,都将起到积极作用。同时,也希望新一届的理事会能够发扬传统、再接再厉、开拓创新,取得更大成绩。

最后,预祝大会圆满成功!谢谢大家!

【学会报告】

河北省高教学会档案工作分会第二届理事会工作报告

(2014年7月2日)

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